2018年3月14日,歐盟委員會公布關于歐盟共同簽證政策的改革方案,具體實施時間暫未確定。
所謂歐盟共同簽證政策,是指申根國家所共同執行的簽證政策,申根國家包括22個歐盟成員國,以及瑞士、冰島、挪威、列支敦士登4個非歐盟成員國。
根據歐盟委員會提供的數據,從2009年至今,申請
申根簽證的人數大約增加一半以上,僅2016年就有1520萬人申請短期的申根簽證。但與此同時申根簽證的申請程序,自2010年以來一直沒有發生變化,并時常受到冗長繁瑣的指責。
歐盟認為,這種情況有可能會阻止游客前往歐洲,并將導致投資和消費流入其他國家,從而對歐盟經濟造成負面影響。
此次方案指出,將使合法的旅行者更容易,更快捷地獲得簽證。
1、簡化申請程序
①申根簽證從目前只能提前3個月調整為可提前半年申請;
②審批時間從目前最遲15天縮短為最遲10天;
③申請過程將電子化,申請人可在網上填寫提交乃至簽署申請表。
歐盟委員會稱,他們將在今年春天公布簽證信息系統改革方案,今年年底前著手行動,研究如何全面實現申根簽證電子化。
2、統一多次入境簽證有效期
方案擬改變當前申根區成員國“各自為政”的局面,統一多次入境簽證有效期,最短為1年,其后可隨申請人申請次數遞增年限,但最長不得超過5年。
3、擬引入“邊境簽證”機制
為帶動短期旅游,方案擬允許申根區成員國在其陸上或海上邊境簽發臨時單次入境簽證,但有效期最多7天,且只能在簽發國停留,不得持該簽證前往其它申根區成員國。
4、簽證費用漲至80歐元
為增加人手,更新設備,強化安檢力度,方案建議將不超過90天的短期申根簽證費用,從目前的60歐元漲至80歐元。不過仍維持為俄羅斯、烏克蘭、格魯吉亞、塞爾維亞等國公民設定的35歐元簽證費。