隨著美國(guó)的投資移民項(xiàng)目(EB5)的推出,從2006年至2012年3月,美國(guó)共批準(zhǔn)1萬(wàn)4708件投資移民案,其中一半是中國(guó)人申請(qǐng)的投資移民案。
2013年和2014年是中國(guó)富人申請(qǐng)
美國(guó)投資移民的又一個(gè)高峰期,據(jù)福布斯雜志報(bào)道,僅在2013年,美國(guó)批準(zhǔn)的投資移民案,中國(guó)富人就占了80%。。
投資移民作為拿到美國(guó)綠卡的直通車,一直深受國(guó)內(nèi)高凈值人群的歡迎。然而,持有美國(guó)綠卡在個(gè)人稅務(wù)籌劃上卻面臨了很多不利后果。
下面,我們來(lái)對(duì)持有美國(guó)綠卡的相關(guān)稅務(wù)問題做一個(gè)具體的解析:
問題一:持有美國(guó)綠卡即為美國(guó)稅務(wù)居民嗎?
按照美國(guó)國(guó)內(nèi)法,是。
一旦持有美國(guó)的綠卡,將難以適用與外國(guó)有更緊密聯(lián)系之豁免政策,因此在美國(guó)國(guó)內(nèi)法下是無(wú)法排除其成為美國(guó)稅務(wù)居民的結(jié)局的。個(gè)人持有美國(guó)綠卡,自然被美國(guó)稅法視同美國(guó)的稅務(wù)居民。
問題二:個(gè)人只能接受作為美國(guó)稅務(wù)居民的結(jié)局嗎?
持有美國(guó)綠卡者,是否只能接受作為美國(guó)稅務(wù)居民的結(jié)局?
不是,但此時(shí)只能借助于稅收協(xié)定之雙重稅務(wù)居民規(guī)則,主張個(gè)人為美國(guó)非稅務(wù)居民。
如果個(gè)人根據(jù)美國(guó)的稅法被認(rèn)為是美國(guó)的稅務(wù)居民,同時(shí)根據(jù)另外一個(gè)國(guó)家的稅法被認(rèn)為是另外一個(gè)國(guó)家的稅務(wù)居民,那么個(gè)人將被認(rèn)為是雙重稅務(wù)居民。在這種情況下,個(gè)人仍然可以主張稅收協(xié)定待遇。
比如,根據(jù)美國(guó)與另外一個(gè)國(guó)家前述的稅收協(xié)定,主張個(gè)人為另外一個(gè)國(guó)家的稅務(wù)居民、為美國(guó)的非稅務(wù)居民。要做出這種主張,需要稅收協(xié)定中有解決雙重稅務(wù)居民的條款。
問題三:持有美國(guó)綠卡的中國(guó)人如何被認(rèn)定為單一國(guó)家的稅務(wù)居民呢?
根據(jù)中國(guó)和美國(guó)簽署的《關(guān)于對(duì)所得避免雙重征稅和防止偷漏稅的協(xié)定》的規(guī)定:
首先,只能將他視為他擁有可用永久住宅的國(guó)家的居民;如果他在兩國(guó)都擁有可用永久住宅,只能將他視為與他個(gè)人經(jīng)濟(jì)關(guān)系較密切(重大利益中心)的國(guó)家的居民;
其次,如果不能確定他的重大利益中心在哪國(guó),或他在兩國(guó)均無(wú)可用永久住宅,則只能將他視為他擁有習(xí)慣性居所的國(guó)家的居民;
此外,如果他在兩國(guó)均有習(xí)慣性居所或在任何一國(guó)均無(wú)此居所,則只能將他視為國(guó)籍國(guó)居民。
因此,個(gè)人須根據(jù)自己的具體狀況來(lái)判定其是稅務(wù)居民身份在哪個(gè)國(guó)家。如果個(gè)人持有美國(guó)的綠卡,在美國(guó)和中國(guó)都有可用永久住宅,但個(gè)人的經(jīng)濟(jì)來(lái)源和社會(huì)關(guān)系等基本都在中國(guó),其就可以主張其經(jīng)濟(jì)利益中心在中國(guó),因此根據(jù)中美稅收協(xié)定應(yīng)被視為中國(guó)稅務(wù)居民。就可以主張美國(guó)的非稅務(wù)居民身份。
問題四:成為美國(guó)非稅務(wù)居民有什么不利影響?
個(gè)人主張按照非稅務(wù)居民進(jìn)行申報(bào)時(shí),須考慮對(duì)移民的不利影響:
01.對(duì)保留移民許可帶來(lái)影響
根據(jù)美國(guó)的法律規(guī)定,如果作為雙重稅務(wù)居民的個(gè)人根據(jù)稅務(wù)協(xié)定主張其作為美國(guó)的非稅務(wù)居民,可能對(duì)美國(guó)公民及移民服務(wù)局(USCIS)做出是否保留移民許可的決定時(shí)帶來(lái)影響。
02 “離境稅”
“離境稅”。如果個(gè)人已經(jīng)長(zhǎng)時(shí)間地成為美國(guó)稅務(wù)居民(過去15年中超過8年),個(gè)人將被視為適用877A條款下的“離境稅”。在此情況下,該個(gè)人在離境之前所持有的所有資產(chǎn)將視同在離境時(shí)按照市場(chǎng)價(jià)值銷售,其中的未實(shí)現(xiàn)所得將被納稅。
03.引發(fā)審查
申請(qǐng)了美國(guó)非稅務(wù)居民,如果未來(lái)想要申請(qǐng)美國(guó)護(hù)照,申請(qǐng)人須如實(shí)填寫自從在美國(guó)居住以來(lái)所有納稅申報(bào)的部分信息。
該信息如果顯示該申請(qǐng)人為美國(guó)非稅務(wù)居民,雖然不是說會(huì)必然導(dǎo)致其對(duì)于美國(guó)護(hù)照的申請(qǐng)被拒絕或其個(gè)人美國(guó)綠卡被注銷,但是可能會(huì)引發(fā)美國(guó)公民及移民服務(wù)局對(duì)個(gè)人作為非美國(guó)稅務(wù)居民進(jìn)行申報(bào)之意圖以及相關(guān)事實(shí)進(jìn)行審查。
總結(jié)
?一旦持有美國(guó)的綠卡,在美國(guó)國(guó)內(nèi)法下是無(wú)法排除其成為美國(guó)稅務(wù)居民的結(jié)局的。個(gè)人持有美國(guó)綠卡,自然被美國(guó)稅法視同美國(guó)的稅務(wù)居民。
?持有美國(guó)綠卡者,是否只能接受作為美國(guó)稅務(wù)居民的結(jié)局?不是,但此時(shí)只能借助于稅收協(xié)定之雙重稅務(wù)居民規(guī)則的適用,主張個(gè)人為美國(guó)非稅務(wù)居民。
?慎用!個(gè)人按照稅收協(xié)定主張為美國(guó)非稅務(wù)居民須慎用。因?yàn)檫@可能會(huì)對(duì)移民美國(guó)帶來(lái)不利影響,包括對(duì)綠卡的延續(xù)以及未來(lái)申請(qǐng)美國(guó)護(hù)照等。