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      2023 年10月11日，美國移民局USCIS通過官網發布了EB-5 項目的新指引，將新法EB-5投資期縮短至2年。

      相比EB-5舊政而言，移民局新規大幅度地縮短了EB-5新法下的投資期限，也明確了還款時間與移民申請可以不掛鉤，免除了新投資人再投資的需要，這對新法EB-5投資人來說是都是十分利好的消息。

      根據移民局發布的最新政策，“兩年”的定義如下：

      兩年的起點：

      80萬美金投資款全部進入到EB-5基金托管賬戶并收到投資確認函。

      兩年的終點：

      1. 已經進入EB-5基金時長達到兩年；

      2. EB-5基金已經放款給項目公司使用并創造了10個就業崗位。

      USCIS 在指引中明確：根據2022年3月15日通過的EB-5誠信和改革法案（EB-5 Reform and Integrity Act of 2022），在2022年3月15日或之后遞交I-526E（區域中心項目申請）的投資者需要滿足的投資時間要求是維持投資至少兩年。

      由于EB-5改革法案（RIA）取消了新法實施后的EB-5申請人必須在有條件綠卡期間維持投資的要求，因此新法投資人只需維持投資至少兩年即可，這個變化使得投資人不再因為他們無法控制的原因，比如簽證排期，需要維持長達數年的投資。

      對此USCIS的解讀是，投資人完成符合要求的投資日期將作為兩年投資期起始時間，也就是說，投資款進入NCE（新商業企業）并根據適用要求提供給JCE（就業創造企業）成為有風險投資的日期才是兩年投資期的起始時間。

      簡單來說，兩年期是以投資款進項目并且JCE（就業創造企業）可以使用該資金的日期開始計算，而不是申請人打款的日期。


      美國移民局在同時發布的政策問答中進一步指出，在完成了兩年投資期的同時，還需要完成要求的就業創造，才能還款。

      由此可見，這個兩年期只是法律規定的最低投資期，實際還款前還需要考慮就業創造是否已經完成。區域中心和新商業企業可以自行商議投資期。


      美國移民局在指引中明確指出，投資期新規只適用于新法投資人，新法實施之前的投資人仍需在兩年有條件綠卡期間維持有風險投資。


      對于老投資人來說也有一個好消息。美國移民局終于官宣了即使老投資人的I-526還在等待審批中，只要有簽證配額，就可以遞交I-485。移民局以文字承認了這一操作合規，再加上之前的鎖齡政策，以及表B的大躍進，應該可以幫助到不少2015-2016的超齡孩子。

      目前美國的職業移民類別中，新法下的EB-5是唯一一個沒有排期的類別，而且新政下的EB-5申請人可以選擇雙遞交，即同時遞交I-526E移民申請和I-485調整身份申請，完成遞交后可合法在美國居住、學習和生活，同步申請工作許可和旅行許可，可在美自由工作。