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      10月13日周二，塞浦路斯政府發(fā)言人Kyriakos Koushos宣布：自2020年11月1日起取消投資入籍計劃的提案。


      事件起因源于半島電視臺秘密調(diào)查

      今年8月23、24日，總部設在卡塔爾首都多哈的半島電視臺發(fā)表獨家調(diào)查報道，指出塞浦路斯在2017年至2019年間，向全球超過70多個國家的各類申請人批準了1400本"黃金護照"，其中超過500本發(fā)放給了中國人。這是半島電視臺獲得的"塞浦路斯文件"（The Cyprus Papers ）內(nèi)容。

      塞浦路斯政府2013年推出的"塞浦路斯投資計劃"，通過購買房地產(chǎn)等形式在當?shù)赝顿Y至少250萬歐元，并無犯罪記錄的外國人，便可以申請到所謂的"黃金護照"，該護照計劃享有多重優(yōu)勢。

      半島電視臺的調(diào)查記者在研究了這份泄露的"塞浦路斯文件"后發(fā)現(xiàn)，獲取黃金護照的多為俄羅斯人、中國人和烏克蘭人。而在對申請人背景的審查過程中，塞浦路斯被指并不嚴格，且申請人被要求自行提供相應的資格證明材料。

      報道稱，塞浦路斯政府因該投資計劃兩年內(nèi)得到70億歐元的進賬資金，這在經(jīng)濟低迷的塞浦路斯無疑是珍貴的強心劑。在約500名中國入籍者中，半島電視臺公開了8人的資料，其中包括亞洲首富碧桂園的女當家楊惠妍。

      據(jù)福布斯公布的2020年世界女富豪排行榜，楊惠妍排行第6，估計資產(chǎn)達到203億美元。據(jù)了解，她的財富主要來自其父、碧桂園創(chuàng)始人、董事局主席楊國強。楊國強有著全國政協(xié)委員的頭銜。申請別國護照或者永久居民身份在中國并不違法，不過中國不承認雙重國籍。理論上，楊惠妍于2018年10月23日取得塞浦路斯護照后，不能繼續(xù)保留中國國籍。


      報道稱，中國公民是參加該“黃金護照”計劃的第二大客戶， 最大的群體是約有1000名申請人的俄羅斯公民。

      被半島電視臺公開的取得了塞浦路斯國籍的中國人還包括幾個省市的人大代表和政協(xié)委員。另據(jù)《南華早報》的報道指出，這些人一旦被發(fā)現(xiàn)擁有外籍身份，將被取消人大或政協(xié)代表資格。

      被公開的資料還包括：

      1、成都市人大代表陸文彬（音）于2019年7月；
      2、武漢市黃陂區(qū)區(qū)政協(xié)委員陳安林（音）2018年7月；

      3、前浙江金華市政協(xié)委員傅正軍（音）2017年11月；

      4、山東濱州市政協(xié)委員趙振鵬（音）2019年2分別得到塞浦路斯護照。

      《南華早報》還提到，如在中國國企擔任要職的人物，同樣不允許擁有外國護照。在半島電視臺披露的名單上，有國企華潤電力總裁唐勇的名字出現(xiàn)。

      報道稱，唐勇于2019年1月取得了塞浦路斯護照，同年12月，從華潤置地調(diào)任到華潤電力擔任總裁。

      按照現(xiàn)行的塞浦路斯投資入籍計劃，申請人只需投資200萬歐元，并向政府捐贈15萬歐元（后漲價到20萬歐元）購買塞浦路斯的當?shù)胤慨a(chǎn)，即可獲得塞浦路斯這個歐盟國家的公民身份，簡單來說，就是投資約200萬歐元房產(chǎn)，即可投資換護照。

      外界對該項計劃的不透明表示強烈質(zhì)疑，其中包括歐盟委員會，期間對該計劃施以重大壓力。此前，歐盟委員會曾在2019年1月的一份報告中警告稱，“黃金護照”計劃可以幫助有組織犯罪集團滲透到歐洲，同時增加洗錢、腐敗和逃稅的風險。半島電視臺在爆炸性報告中聲稱，塞浦路斯政客“愿意協(xié)助和幫助罪犯通過投資，獲得塞浦路斯公民身份。”但是這個計劃在俄羅斯仍然頗受青睞，以及對烏克蘭人、中國人、柬埔寨人等頗具吸引力。根據(jù)路透社在2019年10月報道，包括洪森在內(nèi)的柬埔寨領(lǐng)導人及其家人已獲得塞浦路斯照。


      塞警方“黃金護照事件”調(diào)查進展

      塞浦路斯政府發(fā)言人補充說，自2020年11月1日起取消塞浦路斯護照投資入籍計劃這一決定是基于其內(nèi)政部部長Nicos Nouris和財政部部長Constantinos Petrides的提議，在完成正在進行的審查后，將研究建立一個新的投資入籍計劃。

      早在9月，塞浦路斯警方就開始取證，以確定塞浦路斯投資方案中可能存在的刑事犯罪行為。10月7日，內(nèi)閣決定啟動程序，撤銷7人在“投資公民計劃”獲得的公民身份。政府發(fā)言人Koushios表示，這7個人在申請黃金護照過程中偽造文件或提供誤導性信息。

      10月8日，被吊銷護照的7人身份已被披露。其中一位是來自馬來西亞的逃犯金融家Low Taek Jho，其塞浦路斯護照去年受到審查。他是價值數(shù)十億美元的Malaysia Development Berhad國家基金丑聞的中心人物，在一段時間內(nèi)成為塞浦路斯的新聞焦點，而他利用偽造的信息騙取了塞浦路斯護照。

      另外兩名是來自伊朗的父子二人Mehdi Ebrahimi Eshratabadi和Maleksabet Ebrahimi。兩人都被國際刑警組織通緝，而且在申請公民身份時提交了虛假文件。

      柬埔寨女商人Sopheap Choeung和她的丈夫劉明康（Lau Ming Kan）和她的孩子也在名單上，這對夫婦在柬埔寨卷入了暴力案件和被扣押的財產(chǎn)。

      政府發(fā)言人Koushios表示，由證券交易專員領(lǐng)導的委員會的報告也將交給警察局長，以便再調(diào)查12人。他們將負責進行背景調(diào)查，以確定他們是否被指控犯有任何嚴重罪行。涉及道德敗壞的犯罪以及5年以上有期徒刑的犯罪可能促使當局建議吊銷護照。

      當?shù)孛襟w表示，調(diào)查委員會由同時擔任塞浦路斯證券交易委員會主席的Demetra Kalogerou擔任主席，她的團隊調(diào)查的案件是由外交部親自挑選的，包括半島電視臺的《塞浦路斯文件》。

      在任命一個獨立調(diào)查委員會調(diào)查2008年至今年7月期間通過塞浦路斯投資計劃發(fā)放的所有護照之后，新的調(diào)查也將開始。


      取消投資入籍計劃后的常見問題

      Q：我已經(jīng)獲得塞浦路斯護照了，會不會有影響？
      A：不會，除非護照持有人屬于政治敏感人物，政府現(xiàn)任高級官員，嚴重經(jīng)濟或者形式犯罪記錄，否則護照不會被取消。

      Q：我已經(jīng)遞交了塞浦路斯護照申請表，還沒有批復，我該怎么辦？
      A：只要簽證已經(jīng)遞交，大概率上塞浦路斯政府將繼續(xù)審核，直到處理完全部的申請案件。

      Q：我已經(jīng)買了房產(chǎn)在塞浦路斯，還沒有遞交表，怎么辦？
      A：這個比較麻煩，最好的情況是塞浦路斯給過渡期，能夠允許已經(jīng)完成購房交易的投資人在過渡期內(nèi)，繼續(xù)遞交并完成審核。

      如果已經(jīng)鎖定房產(chǎn)，但是還沒有完成房產(chǎn)交易，這個需要具體分析。例如是否已經(jīng)完成印花稅的繳納，房產(chǎn)交易合同的簽署，房款的轉(zhuǎn)賬是否完成，等等，建議申請人盡快聯(lián)絡自己的律師和房產(chǎn)開發(fā)商。

      Q：現(xiàn)在審批到了什么程度了？有沒有現(xiàn)在審理到幾月的說法？
      A：按照正常的處理速度經(jīng)驗，目前批復的是2019年5，6月的申請人，目前的處理周期大約在8-10個月左右，由于疫情的影響，速度相對放緩一些，目前來看14個月左右的處理周期也屬于正常。

      總結(jié)

      從全球移民國家的政策調(diào)整趨勢上來看，歐洲國家的移民政策是保守而且趨于收緊的。不僅僅是塞浦路斯正式宣布停止，更有葡萄牙的變相停止，目前已經(jīng)終止了里斯本及波爾圖地區(qū)停止購房移民的政策，將黃金簽證發(fā)放限制在內(nèi)陸城市或亞速爾及馬德拉自治區(qū)房產(chǎn)。

      還有馬耳他，熟悉行業(yè)知識的人應該很清楚，過去一年當中，鮮有馬耳他護照申請人能夠通過政府的審核。

      歐盟委員會對于歐洲地區(qū)的黃金簽證計劃一直是耿耿于懷的希望徹底關(guān)停，從目前看到的趨勢來看，也確實如此。

      所以，想要移民，還需抓緊機會！