2019年8月在國際社會步步為營的壓力下,瑞士進(jìn)入
CRS全球金融賬戶涉稅信息交換的正式交換程序,聯(lián)邦議會正式宣布在2019年9月,向包括中國在內(nèi)的新的一批33個國家和地區(qū)的稅收主管當(dāng)局交換非居民金融賬戶涉稅信息。
就在前幾天(2019年10月7日),瑞士正式公布了今年CRS涉稅信息交換的通稿,明確告訴全世界的富豪們,瑞士截止目前為止已經(jīng)盡職調(diào)查和篩查了7,500家銀行、信托和保險公司等金融機構(gòu)的310萬個賬戶,成功向總共75個配對國家和地區(qū)的稅收主管當(dāng)局交換了CRS涉稅信息。
看點.01 瑞士賬戶信息交換意味著什么?
簡單來說,只要是中國人,且在瑞士有如下金融資產(chǎn):存款賬戶、托管賬戶、現(xiàn)金價值保單、年金合同、證券賬戶、期貨賬戶、持有金融機構(gòu)的股權(quán)/債權(quán)權(quán)益等。上述這些金融資產(chǎn)存放的地區(qū),就會將持有人所持有的金融資產(chǎn)情況披露給中國大陸稅務(wù)局。
舉個例子,如果你是有大陸身份證的人,并在瑞士銀行有存款500萬。那么,瑞士銀行就會把你的存款報給瑞士稅務(wù)局,瑞士稅務(wù)局再將你的存款信息報給大陸稅務(wù)局。
這時,你需要思考的問題是:如果錢是從中國大陸出去的,資金是合法收入還是灰色收入?是合法出境還是非法地下錢莊逃避外匯監(jiān)管出境?這些資金在中國是否合法納稅?納稅憑證能提供嗎?這些問題,無論哪一關(guān),都有可能涉及刑事責(zé)任。
在強大的金融信息情報的交換下,中國的稅務(wù)機關(guān)如同戴上了天眼。也就意味著,只要你還是中國納稅人,你的所有財產(chǎn),在監(jiān)管的法眼之下,完全是在裸奔。
瑞士這次CRS信息的交換,和63個稅收主管當(dāng)局的交換是雙向的,和12個稅收主管當(dāng)局的交換是單向的。因此,瑞士這次CRS共向全球配對的稅收主管當(dāng)局提供310萬個金融賬戶涉稅信息,但是瑞士收到只有240萬個金融賬戶信息。其中的單向交換的稅收主管當(dāng)局尤為引人注目,緣由是,這些國家或地區(qū)的稅收主管當(dāng)局一是還不具備全球涉稅信息交換安全性保障的條件。二是這些國家或地區(qū)的稅收主管當(dāng)局選擇不接受信息,因為他們本身就是避稅港地,無需開展稅務(wù)稽查行動,接受來的信息屬于無效信息。
看點.02 CRS將影響的人群
在中國,CRS涉及兩類稅收居民:
一是具有海外金融賬戶的中國稅收居民。
在中國境外擁有的符合CRS規(guī)定的金融資產(chǎn),如存款、證券、投資型保險產(chǎn)品、投資基金、信托等,都有可能被視為當(dāng)?shù)氐姆蔷用窠鹑谫~戶而與中國稅務(wù)局進(jìn)行信息交換。
二是金融資產(chǎn)在中國境內(nèi)的非中國稅收居民。
常見的是身份在國外,但是金融資產(chǎn)是在中國境內(nèi),比如長期多年在國內(nèi)工作,就業(yè)的海外人士。其賬戶信息將會被收集、報送、交換給其稅收居民所在國。
在上述居民中,有6類人會受到影響:
1、已經(jīng)移民的中國人
在美國、澳洲、加拿大、英國、新西蘭等中國高凈值人士比較喜歡移民的國家,稅務(wù)居民每年都要披露自身的全球資產(chǎn),并進(jìn)行稅務(wù)申報。但中國移民大多不習(xí)慣全面申報資產(chǎn),也沒有如實向移民國家交所得稅。
根據(jù)CRS協(xié)議內(nèi)容,若在中國境內(nèi)有隱藏金融資產(chǎn),也很有可能被披露給移民國,同時極有可能面臨稅務(wù)補繳及各種罰金,甚至刑事責(zé)任。
2、海外有金融資產(chǎn)配置的人群
CRS實施后,只要是中國人(不管是否移民),且在境外(包括香港)有如下金融資產(chǎn):存款帳戶、托管帳戶、現(xiàn)金價值保單、年金合同、證券帳戶、期貨帳戶、持有金融機構(gòu)的股權(quán)/債權(quán)權(quán)益等。
上述這些金融資產(chǎn)存放的國家或地區(qū),也會將持有人所持有的金融資產(chǎn)情況披露給中國大陸稅務(wù)局。
舉個例子,如果你是有大陸身份證的人,并在香港匯豐銀行有存款500萬。那么,香港匯豐銀行就會把你的存款報給香港稅務(wù)局,香港稅務(wù)局再將你的存款信息報給大陸稅務(wù)局。
這時,你需要思考的問題是:如果錢是從中國大陸出去的,資金是合法收入還是灰色收入?是合法出境還是非法地下錢莊逃避外匯監(jiān)管出境?這些資金在中國是否合法納稅?納稅憑證能提供嗎?這些問題,無論哪一關(guān),都有可能涉及刑事責(zé)任。
3、在海外持有殼公司投資理財?shù)娜巳?/strong>
中國人在境外稅收非常優(yōu)惠的地域設(shè)立公司,并通過公司在銀行等金融機構(gòu)開戶持有資產(chǎn),或通過公司帳戶來進(jìn)行理財或消費,這類企業(yè)可能將被認(rèn)定為“消極非金融機構(gòu)”(即殼公司)。
CRS實施后,將要求作為公司實際控制人的您及公司兩層擁有的金融資產(chǎn)均要披露,過去利用殼公司的名義來避稅將變得更加困難。
在高凈值客戶中,最為典型的就是在維爾京群島或開曼群島開設(shè)離岸控股公司,然后再用公司在各家金融機構(gòu)開戶,持有境外的基金、股票等,這些在2017年后均面臨披露。
4、在海外國家或地區(qū)購買高額人壽保險
近年來,很多高凈值人士為應(yīng)對人民幣貶值,通過各種途徑多配置美元資產(chǎn)。在此種情況下,很多人都選擇了購買境外保單,比如香港保單。
香港也是CRS簽約地區(qū),香港立法機構(gòu)已經(jīng)在2016年6月30號出臺了《2016稅務(wù)修訂第3號條例》。根據(jù)該條例,香港的保險公司也要將境內(nèi)高凈值人士的大額保單資產(chǎn)信息報給中國大陸稅務(wù)局,而且這個披露不是說2017年新買的保單才披露,而是說歷史上已經(jīng)購買的保單都要披露。
5、已設(shè)立海外家族信托
很多高凈值人士在海外設(shè)立了家族信托,一般在維爾京群島、庫克群島、耿西島、新加坡、香港、新西蘭、開曼群島等,大部分家族信托法域都成為CRS簽約國。
而且,CRS協(xié)議內(nèi)容規(guī)定:已設(shè)立的家族信托有關(guān)信息也要被披露,包括家族信托的委托人(即財產(chǎn)授予人)、保護人、受托人(通常是信托機構(gòu))、受益人。所以海外家族信托持有的金融財產(chǎn)是無法繞開CRS的。
6、在境外設(shè)立公司從事國際貿(mào)易的人群
在本次的CRS信息交換內(nèi)容中,本身并不包括海外貿(mào)易公司的金融帳戶信息,但是很多做國際貿(mào)易的老板們選擇的運營模式是:在境內(nèi)設(shè)立實體公司搞生產(chǎn)經(jīng)營出口,同時在離岸稅收優(yōu)惠地設(shè)立另一家公司,完成海外貿(mào)易的境外收款職能,這樣大量的外匯收入直接進(jìn)入到境外公司帳戶中,同時享受了免稅優(yōu)惠。
但是,這次境內(nèi)外同時實施CRS,會導(dǎo)致這一人群在境外開立的個人金融帳戶資產(chǎn)被披露,順藤摸瓜,中國稅務(wù)局稽查時會很容易查到這些錢并不是從境內(nèi)換匯出境的。
一旦查詢到境外的巨額收入,不僅面臨巨額個人所得稅補繳,并且在境外設(shè)立公司還面臨25%的企業(yè)所得稅,合計稅務(wù)總成本可能高達(dá)40%。
看點.03 CRS的目的
總體而言,CRS的目標(biāo)本質(zhì)是反避稅,CRS的核心目的是反洗錢。
長期以來,很多富人都悄無聲息地將自己的巨額資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到國外。他們看中的地方便是所謂的“避稅天堂”。
如巴哈馬、開曼群島、維爾京群島、盧森堡、瑞士……為吸引外國資本流入、繁榮本國(地區(qū))經(jīng)濟,這些有“避稅天堂”之稱的國家(地區(qū))有一些共同點:對前來注冊登記設(shè)立公司只收極少的年度管理費。
對公司股東信息、股權(quán)比例、收益狀況等給予高度保密;不征稅或稅負(fù)極低;無外匯管制;監(jiān)管寬松。同時,在這些國家(地區(qū))設(shè)立的公司幾乎被所有國際大銀行承認(rèn),可在銀行開立賬號。
于是,一大波想要隱藏財富、逃稅甚至洗錢的“隱形富豪”來到這些避稅天堂。
這些富人往往會高薪聘用一些稅務(wù)行業(yè)、私人銀行業(yè)、會計行業(yè)和投資行業(yè)的專業(yè)能手,來為他們量身定做諸如跨國并購、地下錢莊、影子公司、比特幣交易等項目來躲避監(jiān)管,繼而實質(zhì)上完成資產(chǎn)轉(zhuǎn)移。
事實上,這樣的避稅現(xiàn)象及監(jiān)管難題并不單單存在于中國。
根據(jù)哥本哈根大學(xué),加州大學(xué)伯克利分校和美國經(jīng)濟研究平臺國家經(jīng)濟研究局(NBER)的三位經(jīng)濟學(xué)家的分析,全球企業(yè)一年的利潤為11.515萬億美元,其中85%由當(dāng)?shù)毓緞?chuàng)造,其余15%由外國控制公司創(chuàng)造。
然而,在外國公司獲得的1.703萬億美元利潤中,近40%即總額達(dá)到6160億美元,已轉(zhuǎn)移到其本國以外的其他稅收管轄區(qū)。
其中92%轉(zhuǎn)至11個國家,這些國家隨后獲得了臭名昭著的避稅天堂稱號。美國是轉(zhuǎn)移利潤最大的國家,利潤轉(zhuǎn)移高達(dá)1420億美元,其次是英國610億美元,德國550億美元。這三國也是巴拿馬文件中利潤轉(zhuǎn)移至避稅天堂損失最大的國家。
形勢嚴(yán)峻,CRS的出臺,也正是為了打擊這樣的海外賬戶避稅問題。有人可能要說那把資產(chǎn)轉(zhuǎn)移到非CRS成員國就好了。據(jù)了解,暫時沒有簽署的不代表以后不會簽署,現(xiàn)在已經(jīng)有了信息互換標(biāo)準(zhǔn),只要簽署協(xié)議,信息就可以隨時交換。
對高凈值人士而言,CRS也并非洪水猛獸,反倒是一個契機,有助于高凈值人士重新審視過去的投資狀態(tài),在合法合規(guī)的前提下,找到專業(yè)的團隊,獲得資產(chǎn)配置、稅務(wù)規(guī)劃、身份調(diào)整的最優(yōu)安排,將使得資產(chǎn)保全和財富傳承之路上,即使是“欲渡黃河冰塞川,將登太行雪滿山”,我們依然能“長風(fēng)破浪會有時,直掛云帆濟滄?!?。