近日,公安部官網(wǎng) “領(lǐng)導(dǎo)信息”一欄更新顯示,許甘露已任公安部副部長、國家移民管理局局長。這就意味著中國正式組建了
移民局,而許甘露是中國首位移民局局長!
首設(shè)移民局
中國加入國際“人才戰(zhàn)”
此次國家機構(gòu)改革,將公安部的出入境管理、邊防檢查職責(zé)整合,建立健全簽證管理協(xié)調(diào)機制,組建國家移民管理局,加掛中華人民共和國出入境管理局牌子,由公安部管理。其主要職責(zé)如下:
據(jù)《中國國際移民報告(2015)》顯示,在“最吸引外籍人士居住的國家或地區(qū)”排名中,中國總體排名位列第三,僅次于瑞士和新加坡,超過了美國、日本等發(fā)達(dá)國家。
目前,中國人口老齡化日益嚴(yán)重,中國的人口紅利已經(jīng)逐漸褪去,海外人才的新紅利將幫助中國經(jīng)濟增長,并且豐富中國人才結(jié)構(gòu)的多樣性和豐富性。
正如有專家指出的,外來人才往往是創(chuàng)造更多的就業(yè)機會、新的服務(wù)業(yè),幫助我們解決結(jié)構(gòu)性問題。
而且,經(jīng)濟外向型轉(zhuǎn)型加速,需要更多國際型人才??梢哉f,內(nèi)有需求,外有熱情,設(shè)立“移民局”正當(dāng)其時。
組建國家移民管理局
將有哪些好消息?
1.增強移民服務(wù)與管理
由于多頭管理,中國的外籍人士目前在簽證、居留、就業(yè)、入籍等方面仍存在諸多不便,設(shè)立國家移民管理局,將有助于提升政府管理與服務(wù)水平,保障來華移民的正當(dāng)合法權(quán)益。
此外,設(shè)立移民管理局,也將推動移民更好地融入中國,增進國民與移民的和睦相處。
2.聚天下英才而用之
中國與全球化智庫主任王輝耀認(rèn)為,建立移民管理局,將進一步完善中國人才體系,促進中國在全球范圍內(nèi)選才、用才,參與國際人才招攬的競爭。
3.增加中國在國際移民領(lǐng)域話語權(quán)
專家認(rèn)為,中國組建國家移民管理局,亦是中國與國際接軌、深入?yún)⑴c全球治理的體現(xiàn)。可以期待,隨著時間推進,中國將在移民領(lǐng)域全球治理中發(fā)揮更大作用。